财政收支的财政支出

1. 财政收支的财政支出

国家为实现其职能,根据既定的政策、制度，把集中起来的财政资金分配使用于不同的方面。财政支出是实现国家职能的财力保证。在不同的社会制度下，由于生产资料所有制的性质和国家的性质、职能不同，决定着财政支出具有不同的使用方向和内容。在资本主义制度下，社会各种主要的生产经营活动是资本家私人的事业，国家不具有组织经济的职能，只是运用行政或经济的手段干预经济。这就决定了资本主义国家财政支出的大部分是用于军事支出和国家机构的开支，其次是用于国家债务的还本付息。只有少量是用于经济开发和智力投资等社会经济、文化方面的支出。在社会主义制度下，国家具有组织经济的职能。国家财政资金主要用于经济建设和社会文教卫生方面，其次是国防和国家管理方面。此外，还有偿还债务、对外援助等支出。这些支出按经济性质可分为：①直接生产性支出。即直接用于扩大生产规模、提高生产能力的各项支出，如基本建设投资支出、企业挖潜改造支出、支农支出等。②间接生产性支出。即虽不直接用于生产，但能够提高劳动力的素质、改进生产手段、增加潜在的生产能力，如文教、科学研究等支出。③非生产性支出。如国防和行政管理等支出。在社会主义建设中，需要与可能的矛盾将会长期存在。为了正确处理这个矛盾，使国家建设规模同物力财力相适应，保证国民经济健康稳定的发展，财政支出管理一般遵循以下原则：①量力而行。在支出安排的总量上按照年度财政收入规模安排支出。②先维持，后发展。在支出安排的顺序上，是在保证维持上年消费水平和生产规模的前提下，根据财力可能安排扩大再生产投资和提高人民消费的支出。③有计划安排各类支出的比例。在支出结构上安排好积累性支出与消费性支出及其各自内部的比例关系。④厉行节约。在支出的使用上做到少花钱、多办事、办好事，提高资金使用效益。在财政分配活动中，财政收入与支出既是各自相对独立，又具有内在联系。财政收支平衡、财政结余、财政赤字，是财政收支关系在量上的不同表现。

2. 财政收支的介绍

财政收支包括财政收入和财政支出两个方面。财政收入是国家为了保证实现政府职能的需要，通过税收等渠道集中的公共性资金收入；财政支出则是为满足政府执行职能需要而使用的财政资金。

3. 财政收入与支出

财政收入折叠财政收入是国家有计划地对社会产品主要是社会纯收入的分配。它包括国家预算收入和预算外收入，其中国家预算收入是主导部分。财政收入的主要形式是税收和国营企业上缴的利润，其次是事业单位上缴的事业收入、公债和国外借款，以及其他收入，等等。在中国，财政收入的90%以上来自国营企业的缴纳，其次是集体经济的缴纳。它们体现着社会产品分配中全局与局部之间，国家与企业、个人之间根本利益一致的社会主义分配关系。从价值构成上看，主要是物质生产部门创造的归国家支配的纯收入，此外，少量是来自补偿基金即国营企业上缴的基本折旧基金，以及消费基金如居民购买的公债。从收入的部门结构看，主要是来自工业部门，其次是来自农业、建筑业、交通运输业以及商业、服务业。财政支出国家财政资金主要用于经济建设和社会文教卫生方面，其次是国防和国家管理方面。此外，还有偿还债务、对外援助等支出。这些支出按经济性质可分为:①直接生产性支出。即直接用于扩大生产规模、提高生产能力的各项支出，如基本建设投资支出、企业挖潜改造支出、支农支出等。②间接生产性支出。即虽不直接用于生产，但能够提高劳动力的素质、改进生产手段、增加潜在的生产能力，如文教、科学研究等支出。③非生产性支出。如国防和行政管理等支出。

4. 财政收支的内容

财政收支包括财政收入和财政支出两个方面。财政收入是国家为了保证实现政府职能的需要，通过税收等渠道集中的公共性资金收入；财政支出则是为满足政府执行职能需要而使用的财政资金。国家财政运用价值形式对社会产品进行分配和再分配的两个阶段及其基本形式,即国家财政资金的筹集（组织收入）和供应（安排拨付支出）。
亦称岁入与岁出。
它包含财政分配的各种形式和内容。
财政收入编辑
国家为了实现其职能的需要，依据国家权力从社会产品分配中所筹集的财政资金。它是社会产品分配中归国家占有和支配的部分。在不同的社会制度下，由于社会经济制度和国家性质不同，财政收入所体现的分配关系的性质及收入的构成和内容也不同。
在资本主义制度下,国家财政的主要收入是税收,通常占财政收入的90%以上。它一部分来自国家参与剩余价值的再分配取得的收入；一部分来自对劳动者的薪金和消费品的课征，是国家对劳动者收入的强制性剥夺。其次是债务收入，即国家为弥补财政赤字而发行公债或举借外债取得的收入。但国债最终要依靠增税来偿还。
在社会主义制度下，财政收入是国家有计划地对社会产品主要是社会纯收入的分配。它包括国家预算收入和预算外收入，其中国家预算收入是主导部分。财政收入的主要形式是税收和国营企业上缴的利润，其次是事业单位上缴的事业收入、公债和国外借款，以及其他收入，等等。在中国，财政收入的90%以上来自国营企业的缴纳，其次是集体经济的缴纳。它们体现着社会产品分配中全局与局部之间，国家与企业、个人之间根本利益一致的社会主义分配关系。从价值构成上看，主要是物质生产部门创造的归国家支配的纯收入，此外，少量是来自补偿基金即国营企业上缴的基本折旧基金，以及消费基金如居民购买的公债。从收入的部门结构看，主要是来自工业部门，其次是来自农业、建筑业、交通运输业以及商业、服务业。随着社会主义工业化的发展，财政收入中来自工业的比重不断提高。
从发展经济来增加财政收入，是社会主义财政的基本方针。只有经济繁荣，才能财源茂盛。把扩大生产经营规模同提高经济效益结合起来，是开辟财源、增加财政收入的基本途径。
财政支出编辑
国家为实现其职能,根据既定的政策、制度，把集中起来的财政资金分配使用于不同的方面。财政支出是实现国家职能的财力保证。在不同的社会制度下，由于生产资料所有制的性质和国家的性质、职能不同，决定着财政支出具有不同的使用方向和内容。在资本主义制度下，社会各种主要的生产经营活动是资本家私人的事业，国家不具有组织经济的职能，只是运用行政或经济的手段干预经济。这就决定了资本主义国家财政支出的大部分是用于军事支出和国家机构的开支，其次是用于国家债务的还本付息。只有少量是用于经济开发和智力投资等社会经济、文化方面的支出。
在社会主义制度下，国家具有组织经济的职能。国家财政资金主要用于经济建设和社会文教卫生方面，其次是国防和国家管理方面。此外，还有偿还债务、对外援助等支出。
这些支出按经济性质可分为：
①直接生产性支出。即直接用于扩大生产规模、提高生产能力的各项支出，如基本建设投资支出、企业挖潜改造支出、支农支出等。
②间接生产性支出。即虽不直接用于生产，但能够提高劳动力的素质、改进生产手段、增加潜在的生产能力，如文教、科学研究等支出。
③非生产性支出。如国防和行政管理等支出。
在社会主义建设中，需要与可能的矛盾将会长期存在。为了正确处理这个矛盾，使国家建设规模同物力财力相适应，保证国民经济健康稳定的发展，财政支出管理一般遵循以下原则：
①量力而行。在支出安排的总量上按照年度财政收入规模安排支出。
②先维持，后发展。在支出安排的顺序上，是在保证维持上年消费水平和生产规模的前提下，根据财力可能安排扩大再生产投资和提高人民消费的支出。
③有计划安排各类支出的比例。在支出结构上安排好积累性支出与消费性支出及其各自内部的比例关系。
④厉行节约。在支出的使用上做到少花钱、多办事、办好事，提高资金使用效益。
在财政分配活动中，财政收入与支出既是各自相对独立，又具有内在联系。财政收支平衡、财政结余、财政赤字，是财政收支关系在量上的不同表现。
财政收支平衡编辑
在一定时期（通常指一个财政年度）国家通过财政分配所形成的国家财政资金的收入与支出在总量上的平衡。其实质是在社会产品分配中，国家财政当年掌握的社会产品和安排使用的社会产品之间在价值量上的相互协调。从社会再生产的角度说，财政收支平衡是使国民收入生产额与使用额之间相适应，从而实现社会生产与消费之间的协调平衡，以及保证社会购买力与商品可供量之间的协调平衡的一个重要因素。从财政收入与支出的相互关系来说，收入是支出的前提和资金来源,有收才能有支,收入规模制约着支出的规模。如果支出超过收入，则表明国民收入通过财政分配的部分出现了超额分配。所以，在正常的情况下，社会再生产的发展和财政收支本身都要求在进行财政分配时实现财政收支平衡。但是财政收支作为资金运动其平衡是相对的。不论在年度执行过程中或是年度终了，往往不是收大于支，就是支大于收。所以，在经济工作中，财政收支平衡的含义不是要求财政收支在数量上的绝对相等和机械平衡，而应是适应经济发展的客观要求，做到在年度计划中基本平衡，在执行中力争收大于支、略有结余。
财政结余编辑
国家财政年度收入大于支出的余额。在中国，包括国家预算结余和预算外资金结余。社会主义计划经济制度要求国家预算和预算外资金收支计划的编制，应当量力而行，做到收支平衡、留有余地；而财政收支执行的结果，在正常的情况下，由于各部门努力发展生产，扩大流通，降低消耗，提高经济效益，控制固定资产投资，节约开支，是能够实现收支平衡、略有结余的。
财政结余是国家财政取得收入后没有支用的资金。在中国，由于国家银行代理国家金库业务，所以这部分结余资金表现为银行的金库存款余额。从资金与物资的关系上说，财政结余是一笔尚未通过财政支出形成购买力的资金，因而，亦相应地有一部分商品物资没有能够实现销售而停留在工商部门，表现为物资库存增加。随着生产建设事业的发展和商品流通的扩大，在客观上需要适当增加商品物资的周转性储备，工商部门为增加这部分储备需要相应占用一笔流动资金，银行便将财政结余资金作为信贷资金的来源,贷放给工商部门。这样,在财政、银行、企业之间保持了资金运动与物资运动的协调一致。因此，上年财政结余是否能作为计划年度财政收入来源安排支出，既要考虑到国家财政的需要，亦要考虑到财政、信贷、物资的综合平衡。
由于年度财政收支执行的结果不可能是收支绝对相等，为了实现收支平衡，要求做到略有结余。但是，如果结余过多，则意味着一部分资金和物资没有得到充分运用，这也是不利于加速社会主义现代化建设的。

5. 财政收入与财政支出

答案C
本题主要考查财政收入和支出这一知识点。财政收入相当大部分属于国民收入中的积累部分，如利、税，但又不全是，如债、费；财政支出有相当部分用于消费，如科教文卫、行政管理和国防开支等，但又不全部属于消费，消费包括公共消费和个人消费。因此，A项不能入选。B项也是不能入选的。因为国民收入的初次分配是在企业内部进行的，财政收入和支出都属于国民收入的再分配。财政收入和财政支出是国家参与社会产品分配的两个方面，一方面国家通过一定的形式和渠道集中资金，另一方面国家又对集中起来的财政资金进行分配。因此应选C项。财政收入代表着国家可以支配的商品，是社会总供给的一部分；财政支出又会形成货币购买力，是社会总需求的一部分。故不应选D项。

6. 财政收支的简介

国家财政运用价值形式对社会产品进行分配和再分配的两个阶段及其基本形式,即国家财政资金的筹集（组织收入）和供应（安排拨付支出）。亦称岁入与岁出。它包含财政分配的各种形式和内容。

7. 财政支出的概念

财政支出：又称政府支出

8. 地方财政的财政支出

在中国，地方财政支出由各种不同用途的项目构成。①按经济性质可分为生产性支出和非生产性支出两大类。生产性支出是指与社会生产直接有关的各项支出，主要包括生产性固定资产支出、发展农业支出等；非生产性支出是指与生产无直接关系的支出，主要包括非生产性固定资产支出、社会文教科学卫生支出、行政管理和公检法支出等。②按财政支出与再生产的关系可分为积累性支出、消费性支出和补偿性支出三大类。积累性支出是指用于增加社会物质财富积累的支出，包括上述生产性固定资产支出的全部内容和非生产性固定资产支出；消费性支出是指用于社会共同消费的支出，主要包括文教卫生等非生产部门的公用经费、人员经费支出；补偿性支出是指补偿企业生产资料消耗的支出。③按财政支出的用途可分为基本建设支出、企业挖潜改造资金支出、简易建筑费、地质勘探费、科技三项费用、支援农村生产支出、农林水利气象等部门的事业费、工业交通等部门的事业费、商业部门事业费、城市维护费、城镇青年就业经费、社会文教科学卫生事业费、其他部门事业费、抚恤和社会福利救济事业费、行政管理费、公检法支出、价格补贴支出、债务支出、支援不发达地区发展资金支出、专款支出、其他支出等。中国地方财政的支出形式，主要有无偿拨款与财政信用两种。无偿拨款形式即财政拨款，主要用于保证文教科学卫生事业费、行政管理费和价格补贴等开支需要。财政信用是为了加强用款单位的经济责任、提高财政资金的使用效果而采用的财政支出形式，主要用于从事生产经营活动的部门、单位所需要的资金。这些部门和单位，能够通过生产经营活动，创造产品和价值，具有偿还贷款的能力。财政信用在性质、资金来源、贷款条件等方面都与银行贷款有原则的区别，是财政资金的信贷管理形式，属于财政分配中一种新的支出形式。