财政专项扶贫资金项目"两上两下"程序内容是什么?

1. 财政专项扶贫资金项目"两上两下"程序内容是什么?

让穷人也过上好的生活，这只是一种想法吧，还是要靠自己的努力吧。

2. 精准扶贫两公示一公告是什么意思

贫困人口识别中“两公示一公告”指的是通过农户自愿申请，各行政村召开村民代表大会进行民主评议，形成初选名单，由村委会和驻村工作队核实后进行第一次公示，经公示无异议后报乡镇人民政府审核；乡镇人民政府对各村上报的初选名单进行审核，确定全乡镇贫困户名单，在各行政村进行第二次公示，经公示无异议后报县扶贫办复审，复审结束后在各行政村公告。
【精准扶贫两公示一公告】
村委会审查公示、乡镇人民政府审核公示、县区人民政府审定公告。
【贫困户评选步骤和过程“两公示一公告”】
1、 召开动员大会、村组会议、群众大会，向群众宣传精准扶贫建档立卡文件精神。 
2、 根据自己的贫困情况，提出申请并填写申请。
3、 召开村民代表大会、党员大会通过公平、公正地投票选举贫困户，确定贫困户初选名单。  
4、 确定了初选名单，对初选名单在村级公开栏上和村民活动相当集中的地方进行公示（一公示）。 
5、 公示7天之后没有任何异议，村委会向乡政府打报告（一公告）。 
6、 乡政府召开党政联席会，对名单再次进行审核确认。
7、 将贫困户拟定名单在乡政府公开栏上进行公示，并且在村级也要进行公示（二公示）。

扩展资料：
精准扶贫的背面是粗放扶贫。长期来，由于贫困居民数据来自抽样调查后的逐级往下分解，扶贫中的低质、低效问题普遍存在，如：贫困居民底数不清，扶贫对象常由基层干部“推估”（推测估算），扶贫资金“天女散花”，以致“年年扶贫年年贫”；重点县舍不得“脱贫摘帽”，数字弄虚作假，挤占浪费国家扶贫资源；人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，甚至滋生腐败。
现行的扶贫制度设计存在缺陷，不少扶贫项目粗放“漫灌”，针对性不强，更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。以扶贫搬迁工程为例，居住在边远山区、地质灾害隐患区等地的贫困户，一方水土难养一方人，是扶贫开发最难啃的“硬骨头”，移民搬迁是较好的出路，但是，因为补助资金少，所以，享受扶贫资金补助搬出来的多是经济条件相对较好的农户，贫困的特别是最穷的农户根本搬不起。
综上所述，原有的扶贫体制机制必须修补和完善。换句话说，就是要解决钱和政策用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题。扶贫必须要有“精准度”，专项扶贫更要瞄准贫困居民，特别是财政专项扶贫资金务必重点用在贫困居民身上，用在正确的方向上。扶贫要做雪中送炭的事，千万不能拿扶贫的钱去搞高标准的新农村建设，做形象工程不能实现扶真贫。贫困区域的发展，主要应使用财政综合扶贫资金和其他资金。
扶贫对象识别
（1）严格执行农民人均纯收入标准
扶贫对象识别严格执行国家标准，即农民人均纯收入以上年度的国家农村扶贫标准为基本依据，对符合条件的农户整户识别。农民人均纯收入由年家庭各类收入总和扣除生产经营性支出后，除以家庭常住人口数计算得出。
（2）统筹考虑“两不愁三保障”因素
①不愁吃。口粮不愁，主食细粮有保障（包括饮水安全）。
②不愁穿。年有换季衣服，经常有换洗衣服。
③义务教育。农户家庭中有子女上学负担较重，虽然人均纯收入达到识别标准，但也要统筹考虑纳入扶贫对象。
④基本医疗。农户家庭成员因患大病或长期慢性病，影响家庭成员正常生产生活，需要经常住院治疗或长期用药治疗，刚性支出较大，虽然人均纯收入达到识别标准，但也要统筹考虑纳入扶贫对象。
⑤住房安全。农户居住用房是C、D级危险房屋的，虽然人均纯收入达到识别标准，也要统筹考虑纳入扶贫对象。
参考资料来源：中国盐湖城-贫困户申报和确定程序中的“两公示、一公告”

3. 扶贫中两个完善是什么

国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富：现在完善贫困的考核机制非常重要，它是一个指挥棒。现在考核机制主要是两个方面：
一、对中西部向中央签署了脱贫攻坚责任书的22个省、自治区、直辖市的党委政府的考核办法，这是中央对省区市的考核办法。
这个办法目前正在制定中，初步的考虑已经有了，主要是要考核你的减贫成效，贫困人口脱贫了多少，贫困人口收入增加了多少，贫困县“摘帽”了多少，主要是减贫成效。二是工作的扎实程度，比如现在我们搞建档立卡，精准识别，你识别的精准度怎么样。
贫困群众和贫困地区以及不是贫困人口的群众对扶贫帮扶措施的认可，还有我们扶贫资金项目使用管理的成效，主要是在这方面对他们进行考核，要有严格的考核制度。
第二，对贫困县的党政领导班子和领导干部，经济社会发展的考核。
有些生态脆弱的需要保护的县就要取消GDP的考核，其他的贫困县的考核要减少GDP的权重，60%以上的考核分数是脱贫的成效，这个办法中央已经有了一个指导意见，目前22个省份里面已经有10个省份出台了具体的办法。

扩展资料：
增强打赢脱贫攻坚战的使命感紧迫感：
消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发，使7亿农村贫困人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的伟大成就，谱写了人类反贫困历史上的辉煌篇章。
党的十八大以来，我们把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在更加突出的位置，大力实施精准扶贫，不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路，不断开创扶贫开发事业新局面。
我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。中西部一些省（自治区、直辖市）贫困人口规模依然较大，剩下的贫困人口贫困程度较深，减贫成本更高，脱贫难度更大。
实现到2020年让7000多万农村贫困人口摆脱贫困的既定目标，时间十分紧迫、任务相当繁重。必须在现有基础上不断创新扶贫开发思路和办法，坚决打赢这场攻坚战。
扶贫开发事关全面建成小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关我国国际形象。
打赢脱贫攻坚战，是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措，是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志，也是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径。
各级党委和政府必须把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓，切实增强责任感、使命感和紧迫感，切实解决好思想认识不到位、体制机制不健全、工作措施不落实等突出问题，不辱使命、勇于担当，只争朝夕、真抓实干。
加快补齐全面建成小康社会中的这块突出短板，决不让一个地区、一个民族掉队，实现《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》确定的脱贫攻坚目标。
参考资料来源：中国政府网——两个方面完善贫困的考核机制
参考资料来源：百度百科——中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定

4. 精准扶贫中的“一达标,两不愁,三保障“是指什么?

5. 教育扶贫的"一提高,二降低"指的是什么

贫困人口按照“两公示、一公开”的程序进行甄别       1、老百姓自己先申请，       2、村民委员会代表会议进行审议，根据其家庭的生活状况、经济状况和发展情况来核定，通过村里核实以后进行公示；       3、再之后上报乡，在全乡面上进行核查，核查以后再进行公示；       4、最后上报到县里，县里核实审定之后反馈到乡村进行公开。

6. 精准扶贫思想的主要内容是什么意思

7. 贫困户的一有二不愁三保障指的是什么

1、“一达标”即“一有”是指农村建档立卡的贫困户家庭年有超过当年全国扶贫标准的人均可支配收入
2、“两不愁“是指不愁吃、不愁穿。要求巩固温饱成果，使扶贫对象的生存和温饱问题从基本解决到稳定解决，不仅仅关注扶贫对象吃饭、穿衣、居住等基本物质生活消费。
3、”三保障”是指保障其义务教育、基本医疗和住房。扶贫中关注其享受义务教育、医疗卫生等基本公共服务状况，居住等基本物质生活。注重基本公共服务均等化 ，改善生产生活生态条件。

扩展资料
2011年12月，中共中央、国务院印发《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》，勾画了全国扶贫开发愿景，提出‘一达标、两不愁、三保障’，确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫，确保贫困县全部摘帽，决不让一个民族、一个地区掉队。
参考资料中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）

8. 扶贫双基是什么?

扶贫双基是指，基层党组织和基层信用社深度合作支持地方经济发展的重大决策，是服务三农、精准扶贫的重要举措。
“双基”共建农村信用工程，通过加强基层农村信用社和基层党组织(简称“双基”)的深度合作，充分发挥协调联动的共建优势，组织开展以农户信用等级评定和综合授信为基础，以信用户、信用村、信用乡(镇)、信用县创建为主要内容，实施金融服务创新，使广大信用农户获得小额信用贷款的新体制、新机制和新模式。

扩展资料
相关政策：
制定金融扶贫配套政策，提高金融扶贫精准性特惠性：
按照“保本微利、让利于民”原则，实行贷款利率特惠政策。对扶贫小额信贷一律执行基准利率，对其他扶贫贷款实行利率优惠。实施倾斜性的信贷扶贫政策。
督导贫困地区辖内县级行社加强与人行的沟通，在争取更多信贷规模的同时，积极申请扶贫再贷款，重点支持贫困地区发展特色扶贫产业和贫困户创业就业。适当放宽借款人年龄。在风险可控前提下，将借款人年龄放宽至70周岁。实施尽职免责制度。对依法依规、尽职尽责发放扶贫小额信贷的，当贷款形成风险时可给予免责，以此调动基层信贷员积极性。
持续加大贫困地区信贷投放力度；深入开展精准扶贫，精准对接建档立卡贫困户、扶贫项目金融需求，精准开发和推广信贷产品，全面提升扶贫实效，对信用良好、有贷款需求、有就业创业潜质、有技能素质和还款能力的建档立卡贫困户，做到扶贫小额信贷有效需求全覆盖。
与此同时，加强部门对接协调，发挥联动作用。加强与各地扶贫、财政等部门的协调合作和信息共享，及时掌握脱贫攻坚规划和实施方案、贫困户识别、各类扶贫财政资金等信息，创新财政和金融协同扶贫机制，加强财政政策与金融政策有效配合，形成工作合力。
参考资料来源：人民网-颍泉区“四个坚持”做好扶贫“双基”工程工作
参考资料来源：新华社-立足三农、服务城乡 围绕云南经济社会发展发挥农村信用社的职能作用