2012年中央一号文件是在什么背景下提出的

1. 2012年中央一号文件是在什么背景下提出的

近几年，农业农村形势喜人，关键是中央出台了一系列强有力的政策措施，取消了农业税和农民的其他负担、实行了多项农业生产性直接补贴、加大了农村基础设施建设投入、加快了农村教育卫生文化等社会事业发展、普遍建立了农村最低生活保障制度、加强了对农民工的权益保障等，初步形成了有利于统筹城乡发展的新的农村政策体系。

　　但在我国经济快速增长、社会结构深刻转型、利益格局深刻变化的大背景下，农业农村发展面临着一系列新情况、新问题：资源环境制约日趋严峻，农产品供求总量趋紧、结构性矛盾上升，来自国际市场的影响明显加大，农业生产性基础设施投入不足，农民新的就业门路不多，农村社会管理和公共服务不适应农民需求等等。因此，各地都热切期盼今年中央能再出一个主题明确、针对性强、含金量高的一号文件。今年中央一号文件正是在这种背景下诞生的。

2. 2012年中央一号文件的相关背景

一、中国城镇人口首次超过农业人口，民生保障压力加大。
二、现有耕地面积继续减少，提高单产是目前迫切需要做的一件大事。
三、农业人口收入增长幅度相对其他社会群体来说，速度减小了，甚至没有跑赢物价增长幅度。
四、全球自然灾害频发，严重影响全球粮食的供给。
五、全球化过程中，农业科技发达国家垄断了全球粮食出口配额，对我国科技含量脆弱的农业生产形成了严重的威胁。

3. 2012年中央一号文件的文件简介

中共中央、国务院近日印发了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》。全文如下：2011年，各地区各部门认真贯彻中央决策部署，同心协力，扎实工作，克服多种困难挑战，农业农村保持了强劲发展势头。粮食生产稳定跃上新台阶，农民增收成效喜人，水利建设明显加速，农村民生持续改善，农村社会安定祥和。农业农村形势好，有力支撑了经济平稳较快发展，有效维护了改革发展稳定大局。做好2012年农业农村工作，稳定发展农业生产，确保农产品有效供给，对推动全局工作、赢得战略主动至关重要。当前，国际经济形势复杂严峻，全球气候变化影响加深，我国耕地和淡水资源短缺压力加大，农业发展面临的风险和不确定性明显上升，巩固和发展农业农村好形势的任务更加艰巨。全党要始终保持清醒认识，绝不能因为连续多年增产增收而思想麻痹，绝不能因为农村面貌有所改善而投入减弱，绝不能因为农村发展持续向好而工作松懈，必须再接再厉、迎难而上、开拓进取，努力在高起点上实现新突破、再创新佳绩。实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量，具有显著的公共性、基础性、社会性。必须紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇，坚持科教兴农战略，把农业科技摆上更加突出的位置，下决心突破体制机制障碍，大幅度增加农业科技投入，推动农业科技跨越发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。2012年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同步推进工业化、城镇化和农业现代化，围绕强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定，进一步加大强农惠农富农政策力度，奋力夺取农业好收成，合力促进农民较快增收，努力维护农村社会和谐稳定。

4. 关于对2011中央一号文件的理解定位！

小弟，2011年1号文件说白了，就是要动用大量的财政支出并且扶持大型水利公司，完善国内水利基础设施，从而达到发达国家的水平。
每年降雨异常都会引起规模不等的水灾，给广大人民群众生命财产带来严重的威胁。
为了避免这种被动局面，国家把水利建设以1号文件的形式发表出来。未来10年，将是水利建设的高峰期。
在股市上，水利工程建设、水泥等行业已经有很强的表现。
作为大专生，对自己的定位一定要准确，最好不要去一线工作。专科生需要工作2年才能考研。
所以建议你去安徽水利或者葛洲坝等水利建设公司应聘，最好带上你的论文去。
如果你有背景，可以工作2年之后考研，如果没有，就算了吧，好好工作，跟同事处理好关系，多发表点文章。坚持下去，你会有崭露头角的机会。
至于家庭，如果你能跟一个官二代（副部级以上）结婚对你会有明显帮助。
社会是很现实的，不要奢望同事、领导能帮你，他们不踩死你就很不错了，希望你10年内都能坚持自己的理想，把心思放在工作上。这样你绝对比你同龄人混的好。

5. 2015年中央一号文件的文件特点

形势任务明确中共中央每年发布的第一份文件就是备受关注的中央“一号文件”。自2004年至今，一号文件已连续12年锁定“三农”问题。2015年文件开篇即用“四个重大”概括当前形势，指出经济增速放缓、农业生产成本攀升、农业资源短缺、城乡资源要素流动加速等背景下，农业发展面临重大考验和挑战。中国农业仍然是工业化、城镇化、信息化和农业现代化这“四化”同步的短腿，也是2020年全面建成小康社会的短板，农业基础仍然薄弱、农村发展仍然滞后、农民增收仍然困难，因此“一号文件”12年锁定“三农”，体现中央把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，也继续发出动员令和风向标。2015年“一号文件”聚焦改革和农业现代化，与2014年发布的《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》一脉相承。“一号文件”实际上是综合性文件，过去12个文件整体逻辑一致，体现出政策的延续性和稳定性。 措施内容具体2015年一号文件分两个板块，前面提出三个任务：农业要强，农民要富，农村要美，后面则是实现途径：改革是动力，法治是保障。转变农业发展方式是最重要的内容。首次提出要把追求产量为主，转到数量、质量、效益并重上来，这在以前提得不多。对现代农业作了一个方向性界定。当前农业面临的严峻形势，对政策布局形成倒逼机制，只有通过改革创新，才能促进节本降耗，推进规模经营，形成现代农业发展的基础条件，传统拼资源、拼数量、拼消耗的方式必须根本转变。提出具体措施多达80多项。“三农”工作非一蹴而就，其中很大一部分已在过去一号文件中作出安排，比如新型农业经营体系、集体产权制度、土地改革等，都是进一步深化，其中提到2015年将尽快制定工商资本租赁农地的准入和监管办法，严禁擅自改变农业用途。对一些新的领域作出改革部署。比如提出推进农业水价综合改革，这意味着下一步可能要增加用水成本，与当前水资源极度欠缺的现状相适应，这项改革涉及千家万户农民的利益，比较敏感，多年来没有改革，但不改革，资源环境保护取向的政策安排就无法落实，启动改革后，水资源或将成为农业可持续发展最关键的资源因素。此外，一号文件对加快供销合作社和农垦改革发展也作出新的布局。 首次提及增多首次写入加强转基因科学普及。转基因第6次写入一号文件，2015年在“强化农业科技创新驱动作用”中提到，“加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及”，但其中加强转基因科学普及首次写入。2015年一号文件提出“加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及”。一些媒体错误解读，认为这是国家放宽转基因作物的信号。作为一种技术，一门科学，我们必须研究它、掌握它，但是，也必须“安全管理”，在确保安全的前提下利用它。为了民族和国家的未来，对转基因技术在粮食、食品上的应用，我们必须采取慎而又慎的态度。首次回应国内粮食进口过多。文件还提出“科学确定主要农产品自给水平”，这是对有观点认为国内粮食进口过多的一种回应，所谓科学确定，就是不追求过高和过低的自给率，防止两个极端，而是根据国内资源禀赋特征、生产实际水平来确定。粮食安全战略，确保“口粮绝对安全”。要确保粮食产量，在数量上满足供给，是保证安全的基础，特别是重要粮食作物，不能依赖进口。质量安全，要将粮食科学、种子技术掌握在自己手中，慎重考虑转基因技术的应用，应该大力支持杂交水稻研究、推广。 首次引入农村法治建设。抓紧研究起草农村集体经济组织条例、统筹推进与农村土地有关的法律法规制定和修改工作、研究制定规范各级政府“三农”事权的法律法规、健全农业资源环境法律法规等写入文件。

6. 2010年中央一号文件的出台背景

中共中央　国务院关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见 （2009年12月31日） 2009年，是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。面对历史罕见国际金融危机的严重冲击，面对多年不遇自然灾害的重大考验，面对国内外农产品市场异常波动的不利影响，各地区各部门在党中央、国务院的坚强领导下，迎难而上，奋力拼搏，巩固和发展了农业农村好形势。粮食生产再获丰收，连续6年实现增产；农民工就业快速回升，农民收入连续6年较快增长；集体林权制度改革全面推进，农村体制创新取得新的突破；农村水电路气房建设继续加强，农民生产生活条件加快改变；农村教育、医疗、社保制度不断健全，农村民生状况明显改善；农村基层组织进一步巩固，农村社会和谐稳定。这为党和国家战胜困难、共克时艰赢得了战略主动，为保增长保民生保稳定提供了基础支撑。 当前，我国农业的开放度不断提高，城乡经济的关联度显著增强，气候变化对农业生产的影响日益加大，农业农村发展的有利条件和积极因素在积累增多，各种传统和非传统的挑战也在叠加凸显。面对复杂多变的发展环境，促进农业生产上新台阶的制约越来越多，保持农民收入较快增长的难度越来越大，转变农业发展方式的要求越来越高，破除城乡二元结构的任务越来越重。全党务必居安思危，切实防止忽视和放松“三农”工作的倾向，努力确保粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展好势头不逆转。必须不断深化把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的基本认识，稳定和完善党在农村的基本政策，突出强化农业农村的基础设施，建立健全农业社会化服务的基层体系，大力加强农村以党组织为核心的基层组织，夯实打牢农业农村发展基础，协调推进工业化、城镇化和农业现代化，努力形成城乡经济社会发展一体化新格局。2010年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好农业农村工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。

7. 2011年中央一号文件全文发布时间是哪天

你问的是2011年的中央一号文件的全文发布时间，是在2011年1月29日会议结束后发布的，也就是2011年1月30号。详细内容参考http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/szyw/201101/30/t20110130_22183115.shtml
此次会议的重要内容是水利建设。具体有以下几点：一、新形势下水利的战略地位；二、水利改革发展的指导思想、目标任务和基本原则；三、突出加强农田水利等薄弱环节建设；四、全面加快水利基础设施建设；五、建立水利投入稳定增长机制；六、实行最严格的水资源管理制度；七、不断创新水利发展体制机制；八、切实加强对水利工作的领导。
希望对你有帮助！祝顺利！

8. 2015年中央一号文件内容是什么？2015年中央一号文件新政策有哪些

　　2015年中央“一号文件”，是中共中央、国务院2015年2月1日印发的《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》(以下简称《意见》)。
　　关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见
　　（2015年2月1日）
　　一、围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式
　　中国要强，农业必须强。做强农业，必须尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。
　　1.不断增强粮食生产能力。
　　2.深入推进农业结构调整。
　　3.提升农产品质量和食品安全水平。
　　4.强化农业科技创新驱动作用。
　　5.创新农产品流通方式。
　　6.加强农业生态治理。
　　7.提高统筹利用国际国内两个市场两种资源的能力。
　　二、围绕促进农民增收，加大惠农政策力度
　　中国要富，农民必须富。富裕农民，必须充分挖掘农业内部增收潜力，开发农村二三产业增收空间，拓宽农村外部增收渠道，加大政策助农增收力度，努力在经济发展新常态下保持城乡居民收入差距持续缩小的势头。
　　8.优先保证农业农村投入。
　　9.提高农业补贴政策效能。
　　10.完善农产品价格形成机制。
　　11.强化农业社会化服务。
　　12.推进农村一二三产业融合发展。
　　13.拓宽农村外部增收渠道。
　　14.大力推进农村扶贫开发。
　　三、围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设
　　中国要美，农村必须美。繁荣农村，必须坚持不懈推进社会主义新农村建设。要强化规划引领作用，加快提升农村基础设施水平，推进城乡基本公共服务均等化，让农村成为农民安居乐业的美丽家园。
　　15.加大农村基础设施建设力度。
　　16.提升农村公共服务水平。
　　17.全面推进农村人居环境整治。
　　18.引导和鼓励社会资本投向农村建设。
　　19.加强农村思想道德建设。
　　20.切实加强农村基层党建工作。
　　四、围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革
　　全面深化改革，必须把农村改革放在突出位置。要按照中央总体部署，完善顶层设计，抓好试点试验，不断总结深化，加强督查落实，确保改有所进、改有所成，进一步激发农村经济社会发展活力。
　　21.加快构建新型农业经营体系。
　　22.推进农村集体产权制度改革。
　　23.稳步推进农村土地制度改革试点。
　　24.推进农村金融体制改革。
　　25.深化水利和林业改革。
　　26.加快供销合作社和农垦改革发展。
　　27.创新和完善乡村治理机制。
　　五、围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设
　　农村是法治建设相对薄弱的领域，必须加快完善农业农村法律体系，同步推进城乡法治建设，善于运用法治思维和法治方式做好“三农”工作。同时要从农村实际出发，善于发挥乡规民约的积极作用，把法治建设和道德建设紧密结合起来。
　　28.健全农村产权保护法律制度。
　　29.健全农业市场规范运行法律制度。
　　30.健全“三农”支持保护法律制度。
　　31.依法保障农村改革发展。加强农村改革决策与立法的衔接。
　　32.提高农村基层法治水平。