浙江省失业保险条例

1. 浙江省失业保险条例

第一章  总则第一条  为了保障失业人员失业期间的基本生活，促进其再就业，根据《中华人民共和国劳动法》、《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条  在本省行政区域内的所有企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、有雇工的城镇个体工商户及与其形成劳动关系的职工、雇工，应当依照本条例规定参加失业保险。
    国家机关及与其形成劳动关系的合同制职工依照本条例规定参加失业保险。第三条  县级以上地方各级人民政府应当加强对失业保险工作的领导，保证失业保险基金的征集和失业保险待遇的给付，把失业保险事业纳入本地区国民经济与社会发展计划。第四条  县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门（以下称劳动保障行政部门）主管本行政区域内的失业保险工作。劳动保障行政部门按照国家规定设立的失业保险经办机构（以下称经办机构）具体承办失业保险工作。
    政府其他有关职能部门和工会等组织应当按照各自职责，共同做好失业保险工作。第五条  失业保险费由地方税务部门依法征缴。第二章  失业保险基金第六条  失业保险基金由下列各项组成：
    （一）企业、国家机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、有雇工的城镇个体工商户（以下统称用人单位）和职工、雇工（以下统称职工）缴纳的失业保险费；
    （二）失业保险基金的利息等增值收入；
    （三）财政补贴；
    （四）失业保险费的滞纳金；
    （五）社会捐赠；
    （六）依法纳入失业保险基金的其他资金。第七条  失业保险基金由设区的市本级、县（市）分别统筹。
    设区的市人民政府可以决定实行全市一级统筹。第八条  建立省级失业保险调剂金制度。省级失业保险调剂金按照统筹地区依法应当征收的失业保险费为基数，按照规定比例筹集，由各级国库划解省级失业保险调剂金财政专户。
    统筹地区的失业保险基金收不抵支时，收不抵支的差额部分由省级失业保险调剂金和统筹地区财政按照规定比例予以调剂和补贴。
    省级失业保险调剂金筹集、管理和使用的具体办法，由省人民政府规定。第九条  失业保险基金用于下列支出：
    （一）失业保险金；
    （二）领取失业保险金期间的医疗补助金；
    （三）领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和由其供养的配偶、直系亲属的抚恤金；
    （四）职业培训、职业介绍等促进再就业的补贴；
    （五）国家规定可以开支的其他费用。
    用于前款第（四）项促进再就业补贴的经费不超过当年筹集的失业保险基金总额的百分之二十，具体使用办法由省人民政府规定。第十条  失业保险基金必须存入财政部门开设的社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，由财政部门依法进行监督。
    存入银行和按国家规定购买国债的失业保险基金，分别按照不低于城乡居民同期存款利率和国债利息计息，利息并入失业保险基金。
    失业保险基金专款专用，任何单位和个人不得挪作他用，不得用于平衡财政收支。第十一条  失业保险基金免征税、费。第三章  失业保险费征缴第十二条  用人单位应当按照《社会保险费征缴暂行条例》的规定，向经办机构办理失业保险登记。
    用人单位在办理税务登记的同时，向地方税务部门办理失业保险缴费登记手续。
    用人单位的失业保险登记事项发生变更或者用人单位依法终止的，应当按照规定到经办机构办理变更或者注销登记。
    经办机构应当将登记、变更、注销登记的情况及时告知地方税务部门。第十三条  企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、城镇个体工商户，按照本单位全部职工工资总额的百分之二缴纳失业保险费；国家机关按照本单位劳动合同制职工工资总额的百分之二缴纳失业保险费。
    职工个人按照本人工资的百分之一缴纳失业保险费，其中农民合同制职工本人不缴纳失业保险费。
    省人民政府根据本省失业保险基金收支情况及社会基本生活费用水平等因素，经国务院批准，可以适当调整失业保险费的费率。第十四条  用人单位必须按月向经办机构和地方税务部门申报应缴纳的失业保险费数额，经经办机构会同地方税务部门核定后，在规定的期限内向地方税务部门缴纳失业保险费。
    职工个人缴纳的失业保险费，由用人单位从职工工资中代为扣缴。

2. 浙江省职工失业保险条例

第一章　总则第一条　为推进企业制度改革，完善社会保障体制，保障职工失业期间的基本生活，促进失业职工重新就业，维护社会稳定，根据《中华人民共和国劳动法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条　本省境内下列企业的职工按本条例规定实行失业保险：
　　（一）国有企业；
　　（二）城镇集体所有制企业；
　　（三）城镇的股份制企业；
　　（四）城镇的联营、合作企业；
　　（五）城镇的私营企业；
　　（六）外商投资企业。第三条　县级以上人民政府应通过促进经济和社会发展，为失业职工创造就业条件，扩大就业机会，积极做好失业职工的安置工作。第四条　县级以上各级劳动行政部门是本行政区域内职工失业保险的主管机关，负责制定失业保险事业的发展规划，指导失业保险和再就业工作，对失业保险基金的收缴、使用和管理进行监督、检查。
　　县级以上各级劳动行政部门所属的劳动就业服务机构具体办理失业保险事务。第五条　失业保险应与职工介绍、就业训练和生产自救等就业服务工作紧密结合，统筹安排。
　　鼓励、扶持失业职工自谋职业和自愿组织起来就业。第二章　失业保险基金的筹集和管理第六条　失业保险基金的来源：
　　（一）企业缴纳的失业保险费；
　　（二）职工个人缴纳的失业保险费；
　　（三）失业保险基金的利息、增值收入；
　　（四）滞纳金；
　　（五）财政补贴；
　　（六）其他收入。第七条　企业失业保险费的缴纳标准：
　　（一）国有企业，城镇集体所有制企业，城镇的股份制企业，城镇的联营、合作企业，城镇的私营企业，按全部职工工资总额的1％缴纳；
　　（二）外商投资企业，按中方职工工资总额的1％缴纳。第八条　职工个人按不高于本单位职工平均工资0．5％的标准缴纳失业保险费，缴纳的具体标准由市、县人民政府规定。
　　职工个人缴纳的失业保险费，由企业从职工工资中按月代为扣缴。第九条　企业缴纳的失业保险费在成本费用中列支。第十条　企业和职工个人缴纳的失业保险费，由企业开户银行（或其他金融机构）在每月终了后10日内按月代为扣缴，并从扣缴之日起3日内转入劳动就业服务机构在当地银行开设的失业保险基金专户。第十一条　失业保险费不得减免。企业未发足职工基本生活费，确有困难无力缴纳的，可向市、县劳动就业服务机构提出缓缴申请，经市、县劳动行政部门批准后，企业及其职工应缴的失业保险费可以缓缴。第十二条　企业分立、合并的，分立、合并后的企业应继续缴纳失业保险费。
　　企业实行承包、租赁经营的，由企业和承包、租赁经营者书面约定有关缴纳失业保险费的责任。
　　企业被撤销、解散或破产的，主管机关或清算组织应通知企业所在地劳动就业服务机构。企业欠缴的失业保险费，应与所欠职工工资按同一顺序清偿。第十三条　失业保险基金由县（市）在本行政区域内、市（地）在市区范围内分别统筹，具体统筹范围由市（地）人民政府规定。第十四条　建立市（地）和省两级调剂金制度。
　　县（市）劳动就业服务机构应从其收取的失业保险基金总额中提取12％，在每季度终了后10日内上缴市（地）劳动就业服务机构，作为省和市（地）的调剂金；其中6％在每季度终了后15日内，由市（地）劳动就业服务机构上缴省劳动就业服务机构，其余的6％留作市（地）调剂金。
　　市（地）劳动就业服务机构应从其收取的失业保险基金总额中提取12％作为调剂金；其中的6％在每季度终了后15日内上缴省劳动就业服务机构，其余的6％用作市（地）调剂金。
　　省、市（地）调剂金主要用于补助失业保险基金收不抵支的市、县和促进再就业，具体使用办法由省、市（地）人民政府规定。第十五条　县（市）、市（地）当年失业保险基金收不抵支时，其不足部分的50％，由县（市）、市（地）劳动就业服务机构从本级保险基金的历年结余中支出，仍不足时，由当地财政予以解决；其余的50％，由省和市（地）两级劳动就业服务机构各按25％的比例从其调剂金中予以调剂。第十六条　失业保险基金属专项基金，必须专款专用，任何单位和个人不得挪用。
　　失业保险基金的管理，应本着财政专项储存，方便支付，及时核拨的精神，由省财政行政部门会同省劳动行政部门制定具体管理办法，报省人民政府批准后执行。

3. 浙江省失业保险规定

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用人单位未给职工缴纳失业保险费，导致符合领取失业保险金的职工，不能领取失业保险金的，可以要求用人单位赔偿。浙江省高级人民法院民事审判第一庭、浙江省劳动人事争议仲裁院《关于审理劳动争议案件若干问题的解答（三）》浙高法民一〔2015〕9号十四、劳动关系解除或终止后，劳动者以用人单位未为其办理失业保险为由主张失业保险待遇损失的，是否需要审查劳动者享受失业保险待遇的相关条件？答：城镇职工以用人单位未为其办理失业保险为由，要求用人单位赔偿损失的，应当参照《浙江省失业保险条例》第二十一条规定，审查劳动者如正常缴费是否满一年以及是否非因本人意愿中断就业；农民合同制职工以用人单位未为其办理失业保险为由，要求用人单位赔偿损失的，应当参照《浙江省失业保险条例》第二十七条规定，审查劳动者是否连续工作满一年。对符合前述条件的劳动者，应当依照《浙江省失业保险条例》第四十七条规定，由用人单位按照其失业保险待遇损失或者一次性生活补助损失总额的二倍给予赔偿。

4. 浙江省失业保险规定

用人单位未给职工缴纳失业保险费，导致符合领取失业保险金的职工，不能领取失业保险金的，可以要求用人单位赔偿。浙江省高级人民法院民事审判第一庭、浙江省劳动人事争议仲裁院《关于审理劳动争议案件若干问题的解答（三）》浙高法民一〔2015〕9号十四、劳动关系解除或终止后，劳动者以用人单位未为其办理失业保险为由主张失业保险待遇损失的，是否需要审查劳动者享受失业保险待遇的相关条件？答：城镇职工以用人单位未为其办理失业保险为由，要求用人单位赔偿损失的，应当参照《浙江省失业保险条例》第二十一条规定，审查劳动者如正常缴费是否满一年以及是否非因本人意愿中断就业；农民合同制职工以用人单位未为其办理失业保险为由，要求用人单位赔偿损失的，应当参照《浙江省失业保险条例》第二十七条规定，审查劳动者是否连续工作满一年。对符合前述条件的劳动者，应当依照《浙江省失业保险条例》第四十七条规定，由用人单位按照其失业保险待遇损失或者一次性生活补助损失总额的二倍给予赔偿。
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5. 浙江省失业保险条例实施细则(2)

 浙江省失业保险条例实施细则
                    
       　　第十二条用人单位应当按照《社会保险费征缴暂行条例》的规定，向经办机构办理失业保险登记。
       　　用人单位在办理税务登记的同时，向地方税务部门办理失业保险缴费登记手续。
       　　用人单位的.失业保险登记事项发生变更或者用人单位依法终止的，应当按照规定到经办机构办理变更或者注销登记。
       　　经办机构应当将登记、变更、注销登记的情况及时告知地方税务部门。
       　　第十三条企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、城镇个体工商户，按照本单位全部职工工资总额的百分之二缴纳失业保险费;国家机关按照本单位劳动合同制职工工资总额的百分之二缴纳失业保险费。
       　　职工个人按照本人工资的百分之一缴纳失业保险费，其中农民合同制职工本人不缴纳失业保险费。
       　　省人民政府根据本省失业保险基金收支情况及社会基本生活费用水平等因素，经国务院批准，可以适当调整失业保险费的费率。
       　　第十四条用人单位必须按月向经办机构和地方税务部门申报应缴纳的失业保险费数额，经经办机构会同地方税务部门核定后，在规定的期限内向地方税务部门缴纳失业保险费。
       　　职工个人缴纳的失业保险费，由用人单位从职工工资中代为扣缴。
       　　第十五条用人单位缴纳的失业保险费，列入管理费用。
       　　职工个人缴纳的失业保险费不计入个人所得税的应纳税所得额。
       　　第十六条用人单位伪造、变造、故意毁灭账册、材料，或者不设账册，致使应当缴纳的失业保险费无法确定的，地方税务部门按照该单位上月缴费数额的百分之一百一十确定。没有上月缴费数额的，根据该单位的相应行业、职工人数等有关情况，按照规定确定应缴数额。
       　　第十七条失业保险费应当以货币形式全额缴纳，不得减免，不得以实物或者其他形式抵缴。
       　　第十八条用人单位分立、合并的，由分立、合并后的用人单位继续缴纳失业保险费。
       　　第十九条用人单位依法破产、解散或者被撤销的，清算组织或者主管机关应当通知用人单位所在地经办机构和地方税务部门。用人单位欠缴的失业保险费及其利息、滞纳金，按照第一顺序清偿。
       　　第二十条用人单位应当每年向职工公布本单位及职工个人失业保险费缴纳情况，并向职工本人出具缴费证明，接受职工查询和监督。
       　　职工与用人单位解除或者终止劳动关系的，用人单位应当同时向职工出具单位及本人缴费证明。
       　　职工有权到经办机构查询用人单位及本人失业保险费缴纳情况，经办机构应当及时提供。
        　　第四章失业保险待遇 
       　　第二十一条同时具备下列条件的失业人员，按照本条例规定领取失业保险金，并享受其他失业保险待遇：
       　　(一)用人单位和本人已按照规定履行缴费义务满一年的;
       　　(二)非因本人意愿中断就业的;
       　　(三)已依法定程序办理失业登记的;
       　　(四)有求职要求，愿意接受职业培训、职业介绍的。
       　　第二十二条失业人员每月领取失业保险金的标准，由设区的市根据省人民政府确定的企业最低工资的百分之七十至百分之八十确定。
       　　第二十三条失业人员享受失业保险待遇的期限(以下称享受待遇期限)，根据本人及其失业前所在单位累计缴纳失业保险费的时间(以下称缴费时间)确定：
       　　(一)缴费时间不满一年的，不领取失业保险金;
       　　(二)缴费时间满一年的，领取二个月失业保险金;
       　　(三)缴费时间一年以上的，一年以上的部分，每满八个月增发一个月失业保险金，余数超过四个月不满八个月的，按照八个月计算，但享受待遇期限最长不超过二十四个月。
       　　第二十四条失业人员在享受待遇期限内，参加基本医疗保险或者大病医疗保险的，可以向经办机构提出补助申请，经核实，按照其每个月失业保险金的百分之十享受失业人员医疗补助金，补助金随失业保险金按月发放。
       　　失业人员在享受待遇期限内，未参加基本医疗保险或者大病医疗保险的，按照本人每个月失业保险金的百分之五享受失业人员医疗补助金，补助金随失业保险金按月发放。失业人员因患病住院，负担医疗费确有困难的，本人或者其亲属可以向经办机构提出补助申请，经核实，给予一次性的医疗费补助，补助的最高限额不超过其医疗费的百分之五十，具体标准由当地人民政府规定。
       　　符合计划生育规定，在享受待遇期限内或者享受待遇期满后的失业期间生育子女的，可以一次性领取相当于本人三个月失业保险金的补助，在医疗补助金中列支。
       　　第二十五条失业人员在享受待遇期限内死亡的，参照当地在职职工丧葬补助抚恤标准，对其家属一次性发给丧葬补助金和抚恤金，其当月未领取的失业保险金由其家属领取。
       　　第二十六条失业人员在享受待遇期限内，免费享受公益性职业介绍机构、人才交流服务机构提供的求职登记、职业咨询、职业介绍、档案保管等服务，并可以按规定参加减免费的职业培训。
       　　职业介绍或者培训机构、人才市场中介组织为失业人员免费提供服务的，经办机构给予适当补贴。具体补贴办法由统筹地区人民政府规定。
       　　第二十七条农民合同制职工连续工作满一年，其用人单位已按照规定缴纳失业保险费，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，由经办机构对其支付一次性生活补助。一次性生活补助按照不低于相同缴费时间的城镇职工可以享受失业保险金总额的百分之四十确定。补助的具体办法和标准，由统筹地区人民政府规定。
       　　第二十八条失业保险金计入失业人员的家庭收入。失业人员的家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的，可以申请享受最低生活保障待遇。
        　　第五章申领和发放 
       　　第二十九条用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单、档案等资料自终止或者解除劳动关系之日起七日内报送当地经办机构。
       　　失业人员档案由公益性职业介绍机构、人才交流服务机构代管的，代管机构应当自收到用人单位出具的终止或者解除劳动关系证明之日起七日内，将失业人员的有关证明材料报送当地经办机构。
       　　第三十条失业人员应当自终止或者解除劳动关系之日起六十日内，持用人单位出具的终止或者解除劳动关系的证明，到当地经办机构办理失业登记，经办机构应当在七日内予以审核，并从核准的次月起开始发放失业保险金。
       　　失业人员办理失业登记后，应当参加职业培训，开展求职活动，并按月到经办机构接受失业状态确认和就业指导。
       　　第三十一条失业人员领取失业保险金，须凭经办机构开具的单证，到指定银行按月领取，但其享受待遇期限不超过二个月的，可以一次性领取。
       　　第三十二条失业人员原用人单位与户籍不在同一统筹地区的，可以选择在原用人单位所在地或者户籍所在地享受失业保险待遇。选择在户籍所在地享受失业保险待遇的，经办机构应当按照规定办理失业保险关系转移手续。失业保险待遇按照户籍所在地的标准执行，由户籍所在地经办机构按照规定发放。
       　　第三十三条失业人员再次就业后，缴费时间重新计算。失业人员前次失业的享受待遇期限有剩余的，应当与重新就业、缴费后的享受待遇期限合并计算。合并后的享受待遇期限不得超过二十四个月。
       　　失业人员在享受待遇期限内重新就业的，应当在就业之日起十五日内，到原经办机构办理停止享受失业保险待遇手续。
       　　第三十四条失业人员失业前三年内，在同一统筹地区有二次以上短期就业，每次就业缴费时间不满一年，但累计后满一年的，应当予以累计，并根据累计后的缴费时间按照本条例第二十三条规定其享受待遇期限。
       　　第三十五条失业人员在享受待遇期限内，有下列情形之一的，停止享受失业保险待遇：
       　　(一)享受基本养老保险待遇的;
       　　(二)重新就业的;
       　　(三)应征服兵役的;
       　　(四)移居境外的;
       　　(五)被判刑收监执行或者被劳动教养的;
       　　(六)有法律、行政法规规定的其他情形的。
       　　前款规定的有关情形消除后，本人处于失业状态，且符合本条例规定条件，可以申请享受失业保险待遇，但法律、法规另有规定的除外。
       　　第三十六条失业人员在享受待遇期限内，无正当理由，累计三次拒不接受经办机构或者公益性职业介绍机构介绍工作的，停止享受失业保险待遇。其剩余的享受待遇期限应当按照本条例第三十三条规定与重新就业、缴费后的享受待遇期限合并计算。
        　　第六章管理和监督                    

6. 浙江省失业保险金标准

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杭州失业保险领取金额杭州市人力社保局获悉：市区(不含萧山、余杭区)失业保险金标准调整为1176元/月，与原来的1048元相比，增加了128元。上溯至2013年1月1日起执行。失业保险金与最低工资标准挂钩。浙江省的失业保险金标准，按所在市(地)按企业最低工资标准的70%至80%确定。杭州的计发标准为最低工资标准的80%。截至去年9月底，杭州市失业保险参保人数达294.88万人。按照规定，同时具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金，并享受其他失业保险待遇——用人单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年；非因本人意愿中断就业；已依法定程序办理失业登记；有求职要求，愿意接受职业培训、职业介绍。萧山区、余杭区，以及其他各县(市)失业保险金标准，由当地根据《浙江省失业保险条例》和当地企业最低工资标准自行确定。淳安县从今年1月1日起，最低月工资标准由1060元调整为1200元；非全日制工作的最低小时工资标准由8.6元调整为9.7元。失业保险金发放标准按最低工资标准的70%计发，由原来的742元/月提高到840元/月，月增98元。

7. 浙江省失业保险金标准

杭州失业保险领取金额杭州市人力社保局获悉：市区(不含萧山、余杭区)失业保险金标准调整为1176元/月，与原来的1048元相比，增加了128元。上溯至2013年1月1日起执行。失业保险金与最低工资标准挂钩。浙江省的失业保险金标准，按所在市(地)按企业最低工资标准的70%至80%确定。杭州的计发标准为最低工资标准的80%。截至去年9月底，杭州市失业保险参保人数达294.88万人。按照规定，同时具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金，并享受其他失业保险待遇——用人单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年；非因本人意愿中断就业；已依法定程序办理失业登记；有求职要求，愿意接受职业培训、职业介绍。萧山区、余杭区，以及其他各县(市)失业保险金标准，由当地根据《浙江省失业保险条例》和当地企业最低工资标准自行确定。淳安县从今年1月1日起，最低月工资标准由1060元调整为1200元；非全日制工作的最低小时工资标准由8.6元调整为9.7元。失业保险金发放标准按最低工资标准的70%计发，由原来的742元/月提高到840元/月，月增98元。
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8. 浙江省失业保险金领取标准

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杭州市就业服务局工作人员称，领取失业保险金的条件挺简单的，一共有四条。第一就是要参加了失业保险，所在单位和本人已经按规定缴费满1年。第二是非因本人意愿中断就业的。第三是必须办理失业登记。第四是本人还有求职要求的，愿意接受职业培训、职业介绍。需要提醒失业人员的是，办理失业登记必须是在终止和解除劳动合同之日起60日内。办理了失业登记，每月还要到经办机构（街道、乡镇劳动和社会保障管理站）接受失业状态确认和就业指导。如果连续2个月不到经办机构（街道、乡镇劳动和社会保障管理站）接受失业状态确认和就业指导的，又没有正当理由，就被认为是重新就业，就不能领取到失业保险金了。实际上，失业保险待遇还包括多项保障，《浙江省失业保险条例》第二十四条至第二十六条都作出了明确的规定。比如说失业人员在享受待遇期限内，参加基本医疗保险或者大病医疗保险的，可以向经办机构提出补助申请，经核实，按照其每个月失业保险金的百分之十享受失业人员医疗补助金，补助金随失业保险金按月发放。失业人员在享受待遇期限内，未参加基本医疗保险或者大病医疗保险的，按照本人每个月失业保险金的5％享受失业人员医疗补助金，补助金随失业保险金按月发放。失业人员因患病住院，负担医疗费确有困难的，本人或者其亲属可以向经办机构提出补助申请，经核实，给予一次性的医疗费补助，按其住院医疗费总额的50％给予一次性医疗费补助，累计补助限额为8000元。符合计划生育规定，在享受待遇期限内或者享受待遇期满后的失业期间生育子女的，可以一次性领取相当于本人三个月失业保险金的补助，在医疗补助金中列支。如果失业人员在享受待遇期限内死亡的，参照当地在职职工丧葬补助抚恤标准，对其家属一次性发给丧葬补助金和抚恤金，其当月未领取的失业保险金由其家属领取。■链接近两年失业保险增幅·2005年12月1日起，市区（不含萧山、余杭区）失业保险金标准调整为469元/月,与原来的434元相比，增加了35元，提高了8个百分点。·从2006年9月起，市区（不含萧山区、余杭区）失业保险金标准调整为525元/月,与原来的469元相比，增加了56元，提高了12个百分点。